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国务院：完善海外知识产权风险预警 提升风险防控能力
据中国政府网消息，国务院办公厅日前印发《国务院关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》(以下简称“意见”)。意见明确，加强重点产业知识产权海外布局规划，不断完善海外知识产权风险预警体系，专利申请，提升海外知识产权风险防控能力。
意见指出，加强重点产业知识产权海外布局规划。加大创新成果标准化和专利化工作力度，推动形成标准研制与专利布局有效衔接机制。研究制定标准必要专利布局指南；围绕战略性新兴产业等重点领域，建立专利导航产业发展工作机制，专利代理人，实施产业规划类和企业运营类专利导航项目，绘制服务我国产业发展的相关国家和地区专利导航图；编制发布相关国家和地区专利申请实务指引。
意见要求，拓展海外知识产权布局渠道。推动企业、科研机构、高等院校等联合开展海外专利布局工作。鼓励企业建立专利收储基金；加强企业知识产权布局指导，专利，在产业园区和重点企业探索设立知识产权布局设计中心；分类制定知识产权跨国许可与转让指南，编制发布知识产权许可合同范本。
意见明确，完善海外知识产权风险预警体系。建立健全知识产权管理与服务等标准体系；支持行业协会、专业机构跟踪发布重点产业知识产权信息和竞争动态。制定完善与知识产权相关的贸易调查应对与风险防控国别指南。完善海外知识产权信息服务平台，发布相关国家和地区知识产权制度环境等信息。建立完善企业海外知识产权问题及案件信息提交机制，加强对重大知识产权案件的跟踪研究，及时发布风险提示。
意见称，提升海外知识产权风险防控能力。研究完善技术进出口管理相关制度，优化简化技术进出口审批流程；完善财政资助科技计划项目形成的知识产权对外转让和独占许可管理制度；制定并推行知识产权尽职调查规范。支持法律服务机构为企业提供全方位、高品质知识产权法律服务；探索以公证方式保管知识产权证据、证明材料；推动企业建立知识产权分析评议机制，重点针对人才引进、国际参展、产品和技术进出口等活动开展知识产权风险评估，提高企业应对知识产权国际纠纷能力。
此外，意见称，还要加强海外知识产权维权援助。制定实施应对海外产业重大知识产权纠纷的政策；研究我驻国际组织、主要国家和地区外交机构中涉知识产权事务的人力配备；发布海外和涉外知识产权服务和维权援助机构名录，推动形成海外知识产权服务网络。
国务院办公厅印发《国务院关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》重点任务分工方案的通知
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院有关部门：
《〈国务院关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见〉重点任务分工方案》已经国务院同意，专利查询，现印发给你们，请认真贯彻执行。
各有关部门要按照分工方案要求，进一步分解细化涉及本部门的工作，抓紧制定具体措施。涉及多个部门的工作，牵头部门要加强协调，相关部门要密切配合。各省、自治区、直辖市人民政府要加强组织领导，落实责任，结合实际制定实施方案和配套政策。要充分发挥全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作领导小组作用，加强知识产权保护，调动各方积极性，形成工作合力。国务院知识产权战略实施工作部际联席会议办公室要加强工作统筹，协调解决重大问题，加强对有关政策措施落实工作的指导、督促、检查，切实推动各项措施落实。
（四）建立以知识产权为重要内容的创新驱动发展评价制度。 9.将知识产权产品逐步纳入国民经济核算，将知识产权指标纳入国民经济和社会发展规划。（统计局、发展改革委、知识产权局、工商总局、版权局负责） 10.在对党政领导班子和领导干部进行综合考核评价时，注重鼓励发明创造、保护知识产权、加强转化运用、营造良好环境等方面的情况和成效。（中央组织部、知识产权局、工商总局、版权局负责） 11.探索建立经营业绩、知识产权和创新并重的国有企业考评模式。（国资委、中央组织部、知识产权局负责） 12.按照国家有关规定设置知识产权奖励项目，加大各类国家奖励制度的知识产权评价权重。（知识产权局、人力资源社会保障部、工商总局、版权局负责） 13.发布年度知识产权发展状况报告。（知识产权局、农业部、工商总局、质检总局、版权局、林业局负责）
《国务院关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》重点任务分工方案
为落实《国务院关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》（国发〔2015〕71号），根据各相关部门职责，对各项重点任务作如下分工。
一、推进知识产权管理体制机制改革
（一）研究完善知识产权管理体制。
1.完善国家知识产权战略实施工作部际联席会议制度，由国务院领导同志担任召集人。（知识产权局负责）
2.积极研究探索知识产权管理体制机制改革。（中央编办、知识产权局、工商总局、版权局负责。列位者为牵头部门，下同）
3.授权地方开展知识产权改革试验。鼓励有条件的地方开展知识产权综合管理改革试点。（知识产权局、中央编办、工商总局、版权局负责）
（二）改善知识产权服务业及社会组织管理。
4.放宽知识产权服务业准入，促进服务业优质高效发展，加快建设知识产权服务业集聚区。（知识产权局、工商总局、版权局负责）
5.扩大专利代理领域开放，放宽对专利代理机构股东或合伙人的条件限制。（知识产权局负责）
6.探索开展知识产权服务行业协会组织“一业多会”试点。完善执业信息披露制度，及时公开知识产权代理机构和从业人员信用评价等相关信息。（知识产权局、工商总局、版权局负责）
7.规范著作权集体管理机构收费标准，完善收益分配制度，让著作权人获得更多许可收益。（版权局负责）
（三）建立重大经济活动知识产权评议制度。
8.研究制定知识产权评议政策。完善知识产权评议工作指南，规范评议范围和程序。围绕国家重大产业规划、高技术领域重大投资项目等开展知识产权评议，建立国家科技计划知识产权目标评估制度，积极探索重大科技活动知识产权评议试点，建立重点领域知识产权评议报告发布制度，提高创新效率，降低产业发展风险。（知识产权局、发展改革委、科技部、工业和信息化部、工商总局负责）
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